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　　2025年，世界会重回“丛林法则”时代吗？随着特朗普今年1月再度上任，这样的疑惑萦绕在世界人民的心头。

　　当今世界正处于一个快速变化的时代，逆全球化与地缘政治冲突、经济复苏疲软、可持续发展目标陷入停滞、能源转型遭遇瓶颈、贸易保护主义抬头、人工智能治理尚未达成共识，各因素相互交织，冲击着第二次世界大战后建立的以联合国为中心的多边化的国际秩序，布雷顿森林体系摇摇欲坠。

　　3月28日，就上述议题，博鳌亚洲论坛2025年年会“营造和平发展环境，维护共同经济安全”圆桌讨论邀请来自欧亚大陆的各国代表。这场圆桌如同一面多棱镜，折射出全球多重困境的复杂性，各国代表积极寻求全球治理的新解法，为经济发展营造和平环境提出新路径。

　　俄罗斯副总理奥维尔丘克发表主旨演讲，阐述了对当前局势的深刻见解。泰国前副总理兼外交部长敦·帕马威奈、联合国粮食及农业组织总干事屈冬玉、马耳他前外长特里戈纳、印尼外交政策协会创始人及前副外长迪诺、意大利经济发展部原副部长杰拉奇，以及中国现代国际关系研究院院长杨明杰等多位国际嘉宾共同出席，为讨论注入了多元视角和丰富经验。

　　随着2025年特朗普政府上台，国际秩序遭受重大冲击。特朗普政府在外交政策上采取了一系列单边主义举措，削弱多边合作机制，引发国际社会的广泛争议。在这一背景下，世界局势日益复杂多变，“丛林法则”又有抬头之势。

　　“面对日益严峻的国际形势，国际机构需要进一步加强合作，深入调整自身结构，将其打造为更优质、更高效的对话与合作平台。”敦强调，这是我们在应对国际紧张局势时必须迈出的第一步。

　　特里戈纳指出，尽管全球化已经成为现实，但国际法律层面的全球化并未跟上步伐。由此看来，未来人类社会需要一个类似联合国版的“新雅尔塔协议”，将国际法律框架与全球化进程结合起来，以建立更加公平、合理的国际秩序。

　　与此同时，国际形势的变化对粮食安全构成了严峻挑战。屈冬玉强调，全球粮食安全面临多重挑战，包括疫情、通货膨胀以及地缘冲突等。他提到，俄乌冲突对全球粮食供应产生了重大影响，俄罗斯和乌克兰都是重要的粮食出口国，尤其是小麦。目前全球仍有约7.3亿人处于饥饿状态，超过28亿人无力负担健康膳食。

　　在这一背景下，和平与发展的重要性愈发凸显。敦强调，在当今世界，和平与发展是各国人民的共同愿望，只有在和平的环境中，各国才能更好地实现自身的发展，推动全球的共同繁荣。

　　自2022年俄乌冲突爆发以来，美国和欧洲对俄罗斯实施了一系列经济制裁。面对美国不断升级的单边主义政策，全球经济整体受到冲击。在此背景下，世界各国需要通过多边合作和战略调整来应对威胁，扭转局势。

　　在讨论现场，意大利前经济发展部副部长杰拉奇批评欧洲决策的“从众心理”： “制裁俄罗斯天然气的决定缺乏经济分析，导致欧洲陷入能源危机，而俄罗斯却通过转向亚洲市场实现贸易盈余。”欧洲曾是俄罗斯的主要贸易伙伴，但在过去3年间，俄罗斯花费了一年半到两年时间重新调整了供应和出口路径。中国海关总署数据显示，2024年中俄贸易额达到了创纪录的2448.19亿美元，较2023年同期增长1.9%。

　　俄罗斯已经将贸易重心转向中国以及其他愿意与其开展贸易的国家。奥维尔丘克指出，如果欧洲不想与俄罗斯进行贸易，那是欧洲的问题，而俄罗斯经济仍在增长，同时也在关注欧洲的去工业化进程。

　　杰拉奇强调，当前的问题在于政策、决策与分析之间尚未建立起有效的联系。以对俄罗斯的制裁为例，欧盟内部普遍存在误解，许多人认为天然气占俄罗斯GDP的25%至30%，却忽视了这一比例对应的经济规模。

　　奥维尔丘克指出，俄罗斯是全球被制裁最多的国家，制裁数量高达28.5万项，远超其他国家。然而，尽管面临如此多的制裁，俄罗斯经济仍在增长，增长速度达到4.1%。他提到，制裁反而促使俄罗斯加快了经济结构调整和自主发展。

　　近年来，中俄经贸合作取得了显著成就。2024年，中俄贸易额再创历史新高，达到2448亿美元，显示出强劲的增长势头。两国在能源、基础设施、科技和金融等领域的合作不断深化，为未来全球格局的稳定与发展提供了重要支撑。

　　随着电子商务在全球经济中的地位日益重要，这一领域已经成为推动经济增长和创新的关键力量。然而，电子商务的快速发展也带来了新的挑战，尤其是在网络空间的治理和国际合作方面。

　　在物理环境和网络环境相互依存的背景下，如何通过优化网络空间的环境，进一步推动全球经济增长，同时实现更公平的国际发展？

　　中国现代国际关系研究院院长杨明杰指出，一些国家试图通过掌握AI技术遏制竞争对手，确保自身在AI领域的主导地位。此外，AI技术也被用于军事目的，增加了战争的复杂性和危险性。

　　与此同时，敦强调，AI是未来发展的关键方向，而良好的AI治理至关重要。各国在AI治理、伦理和数字鸿沟问题上需要谨慎处理，以确保技术进步与社会公平并行。

　　敦提到，面对外部压力，自主创新和技术突破是实现可持续发展的关键路径。通过加强内部研发能力，中国不仅提升了自身的技术实力，也为全球AI发展提供了重要的参考经验。

　　然而，AI的潜力尚未完全释放。尽管AI推动了很多产业的发展，但它在农业领域的应用仍处于初级阶段。屈冬玉指出，AI可以帮助农业以较少的投入生产更多、质量更高、多样性更强的食品，通过优化数据决策来提高效率和质量。但他也提醒，AI本质上只是一种工具，其作用的发挥仍取决于人类如何设计和使用它。

　　在这一复杂的国际环境中，奥维尔丘克反复强调对话和讨论的重要性，认为这是实现目标的关键途径。通过开放和建设性的交流，各方可以更好地理解彼此的立场，找到共同利益的交汇点，并为复杂问题提供切实可行的解决方案。他进一步指出：“通过持续的沟通与协作，各方可以共同描绘一个所有人都向往的世界——一个以和平、繁荣和可持续发展为核心价值的世界。”

　　“我想强调和平的重要性，因为和平是我们讨论的一切的前提。”特里戈纳补充道。敦也同意上述观点：“我们应致力于种下和平的根基，让共同繁荣成为枝繁叶茂的硕果。”

　　杨明杰进一步指出，安全问题也为我们提供了众多深化合作的契机。通过共同应对安全挑战，各国可以在未来取得更大的成功。

　　杰拉奇也表达了类似的观点，他表示：“我们不希望像打乒乓球一样有输有赢，而是致力于实现互利共赢，让各方都能从中获益。”

　　正如杰拉奇所言，只有当各方都能从中获益时，合作才能真正持久，和平与繁荣的蓝图才能真正实现。全球公共安全合作论坛（连云港）大会主席、国家禁毒委副主任曾伟雄最后总结道：“合作是应对全球挑战的关键，也是实现共同繁荣的必由之路。无论是东西方之间的携手，还是各自内部的协作，都是不可或缺的力量。”

　　原标题：《2025年年会深观察（二十三）：“丛林法则”阴影下，探寻和平发展的新路径》

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